湖北省测绘地理信息局

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深化“放管服”改革 湖北测绘地理信息“互联网+政务服务”工作在行动

来源:湖北省测绘地理信息局法规与行业管理处 发布时间:2018-02-02 阅读次数:【字体:

近日,湖北省测绘地理信息市场服务与监督平台(网上办事大厅)正式上线,这标志着该省省级测绘地理信息行政许可和公共服务事项全部实现网上办理,测绘地理信息行政许可项目已与湖北政务服务网实现对接。该平台的建成,是湖北省测绘地理信息局深入推进放管服改革和贯彻落实《测绘法》的鲜活写照,通过推进政务服务平台建设,带动线上线下服务融合发展,真正做到数据多跑路服务对象少跑腿。

一、积极搭建“互联网+政务服务”平台

省测绘地理信息局自2016年起开始筹备省测绘地理信息市场服务与监督平台(网上办事大厅)建设相关工作,2017年进入正式实施阶段。该项目20179月完成了平台研发,经过两个多月的建设对接,该项目完成了平台门户网站、综合数据库、行政许可类、行政服务类、公共服务类子系统的建设工作,整合了原有系统的数据共享,于20171123日开始上网试运行。该平台的建立,初步建成了该局网上办事一张网,实现一个身份、一个窗口、一个平台、一个安全策略、一个共享数据库的建设目标,实现了系统标准化、管理信息化、服务网格化、数据实时化、应用社会化的建设要求。平台实现了局内所有行政许可事项、业务管理事项及市场监管事项的在线办理及发布。通过服务平台实现各事项电子数据的互联互通、数据共享。相较于传统的纸质管理方式,该平台基本实现了电子化的办事信息录入、汇交、查询、统计、审批、发布等功能,提高了相关事项的管理效率,能及时了解相关的基本信息及其变更,进一步提升了管理水平。目前,经过不断调试和完善,平台全部测绘地理信息行政许可和公共服务事项均满足网上办理需求。2017年,该局共受理、办结测绘地理信息行政许可499件、测绘地理信息服务事项1232件,共计1731件,群众满意度达到99%以上。

二、做好行政权力清理工作,简化优化服务流程

为配合网上审批平台建设,2017年,该局积极与省审改办对接,做好行政权力清理工作。经过清理,我局共保留行政职权51项,其中:行政许可8项、行政处罚28项、行政强制0项、行政征收0项、行政给付0项、行政检查4项、行政确认2项、行政奖励0项、行政裁决0项、其他类9项,最新版的行政权力清单已第一时间在省政府网站和局网站上公布。同时,按照统一部署和“三集中”的要求,该局将现有8项行政许可(1项初审转报)11项行政服务事项全部集中到政务服务大厅(窗口)办理,并设立局行政审批办公室,调整行政审批办公室人员安排。为了进一步方便服务对象,规范行政审批行为,审批办还对我局8项行政许可事项和6项公共服务事项按照省政府的统一标准,对项目依据、办事流程、办事指南、办事结果进行了梳理和规范,并针对新的办事平台制定了行政审批和公共服务事项的《服务指南》和《工作细则》等,简化优化服务流程,不断推进政务服务的标准化建设。截至目前,该局地图审核、基础测绘成果、地理信息数据使用发布许可等六项测绘地理信息行政许可事项已与湖北政务服务网实现对接,可直接登录湖北政务服务网进行申报办理。

三、推进法制建设,强化监管,以“管”促“放”,推进测绘地理信息事业不断发展

201771,新修订的《中华人民共和国测绘法》实施,成为监督测绘地理信息部门依法行政的重要准则。湖北省测绘地理信息局以新《测绘法》颁布实施为契机,以湖北测绘地理信息“互联网+政务服务”为依托,推进法制建设,强化行业监管,以“管”促“放”,不断深入“放管服”改革。

新《测绘法》颁布实施后,该局积极组织开展平台运用和测绘地理信息执法人员法律知识培训,确保“互联网+政务服务”平台高效运转的同时,加强测绘地理信息执法队伍能力建设。

与此同时,该局积极与省人大、省法制办衔接,分别报送了2018年度立法计划项目建议书,建议省人大、省法制办将《湖北省测绘管理条例》和《湖北省地图管理办法》的修订列入地方法律和政府规章的立法计划实施项目中。为加快推动项目进展,该局成立了《湖北省测绘管理条例》修订工作领导小组及工作专班,积极开展《条例》修订的论证、起草工作,并向省人大报送《湖北省测绘管理条例》(修订草稿),并于20179月配合省人大财经委赴孝感市开展了立法调研,于11月参加了省人大法工委组织的立法项目论证评估会议。

2017年,该局全面推行“双随机、一公开”抽查机制,加强事中事后监管,维护测绘地理信息市场健康发展。印发了《湖北省测绘地理信息局关于开展2017年测绘地理信息双随机抽查工作的通知》(鄂测法发[2017]4号),对80家测绘资质单位组织开展了测绘成果质量、测绘资质、测绘地理信息标准、地图市场监督检查,并在省测绘地理信息局网站上对被检单位、被检项目以及检查时间进行了公布。按照工作安排,2017年已按计划全部完成了计划单位的检查内容,并配合国家国家测绘地理信息局完成了省内5家甲级测绘资质单位的双随机抽查工作。全省测绘资质随机抽查工作覆盖率达10%以上。

下一步,省测绘地理信息局将进一步深入贯彻落实党的十九大精神,认真贯彻执行新《测绘法》,坚定不移地将“放管服”改革向纵深推进。(唐玥)